序号

条款号

原文

现文

1

条款3.投标人资格要求

3.5 投标人拟派出的项目部主要组成人员（工程总承包项目经理、施工负责人、专职安全员）：3.5.1 工程总承包项目经理（兼任设计负责人，联合体投标则由设计成员单位提供）：具备注册公用设备工程师（给水排水）执业证书或取得高级专业技术职称。3.5.2 施工负责人（联合体则由施工成员单位提供）：在本单位注册的市政公用工程专业 一级 注册建造师。具有建设行政主管部门颁发的安全培训考核合格证（B类），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的网页打印页。注：①建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》。根据中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅《住房和城乡建设部办公厅关于取消一级建造师临时执业证书的通知》（建办市〔2019〕50号），为深入推进建筑领域放管服改革，按照《国家职业资格目录》之外一律不得许可和认定职业资格的要求，规范行政审批事项，现将一级建造师临时执业证书有关事项通知如下：自本通知印发之日起，取消一级建造师临时执业证书。根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ 建办市〔2021〕40号），自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质证书作废，具体操作流程可查阅《住房和城乡建设部一级建造师电子证照申领和使用手册》。 ②根据广东省建设厅《广东省住房和城乡建设厅关于明确二级建造师注册执业有关问题的通知》（粤建市函〔2023〕469号），二级建造师应在考试取得执业资格的省、自治区、直辖市申请注册，二级注册建造师可随注册企业在全国范围内执业。投标人应提供有效的二级建造师执业资格证书。3.5.3 专职安全员（联合体则由施工成员单位提供）：配置专职安全员数?糠辖ㄖ省?008〕91号文规定，应具有建设主管部门或者其他有关部门颁发的施工安全生产考核证（C证）或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。3.5.4 投标登记时广州公共资源交易中心锁定施工负责人。投标人应承诺拟任工程总承包项目经理、施工负责人未被其他项目锁定，且没有在其他项目担任工程总承包项目经理或施工负责人，否则经招标人或招标监管部门查证属实的，投标人将不能被评标委员会或招标人确定为中标候选人。3.5.5 投标人须保证项目部主要组成人员【工程总承包项目经理（兼设计负责人）、施工负责人、专职安全员】均为本投标单位正式职工，须提供自投标截止时间前在投标单位缴纳不少于1个月的有效社保证明。3.5.6 工程总承包项目经理（兼设计负责人）、施工负责人、专职安全员，除工程总承包项目经理兼任设计负责人外，不能为同一人兼任其中两个或以上岗位。3.6 投标登记前，投标人（如为联合体，要求联合体各方）须在广州公共资源交易中心企业库已办理企业信息登记，及拟担任工程总承包项目经理（兼设计负责人）、施工项目负责人、专职安全员须是本单位在企业库中的在册人员（须提供查询结果网页打印页）。3.7 投标人不得存在下列情形之一（投标人须在投标文件中就有关内容做出声明，除非另有要求，不需要在投标文件中提供证明材料）：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为招标项目前期工作提供咨询服务的（项目建议书编制单位、可行性研究报告编?频ノ弧⒊醪缴杓莆募嘀频ノ患捌淦拦赖ノ怀猓唬?）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）被责令停业的； （7）被暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。（13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本招标项目投标。（14）被最高人民法院在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或信用广州网站（credit.gz.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（失信黑名单）。3.8 投标人已按招标文件（第六章）的内容签署盖章的投标人声明，且工程总承包项目经理、施工项目负责人和施工技术负责人签字确认。3.9 投标人未被纳入失信联合惩戒名单，失信联合惩戒名单以信用广州网站（credit.gz.gov.cn）公布的失信黑名单为准。

3.5 投标人拟派出的项目部主要组成人员（工程总承包项目?怼⑹┕じ涸鹑恕⒆ㄖ鞍踩保?.5.1 工程总承包项目经理（可兼任设计负责人，联合体投标则由设计成员单位提供）：具备相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师或勘察设计注册工程师或注册建造师或者注册监理工程师等；未实施注册执业资格的，取得建筑工程相关专业高级（或以上）专业技术职称；或在广东省住房和城乡建设主管部门备案且备案的业务范围符合本招标项目对项目负责人要求的香港专业人士。项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人。3.5.2 设计负责人：具备市政工程类高级（或以上）职称，或工作年限满十年(或以上)的中级工程师。3.5.3 施工负责人（联合体则由施工成员单位提供）：在本单位注册的市政公用工程专业 一级 注册建造师。具有建设行政主管部门颁发的安全培训考核合格证（B类），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的网页打印页。注：①建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》。根据中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅《住房和城乡建设部办公厅关于取消一级建造师临时执业证书的通知》（建办市〔2019〕50号），为深入推进建筑领域放管服改革，按照《国家职业资格目录》之外一律不得许可和认定职业资格的要求，规范行政审批事项，现将一级建造师临时执业证书有关事项通知如下：自本通知印发之日起，取消一级建造师临时执业证书。根据《住房和城乡建?璨堪旃赜谌媸敌幸患督ㄔ焓Φ缱幼⒉嶂な榈耐ㄖ罚?建办市〔2021〕40号），自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质证书作废，具体操作流程可查阅《住房和城乡建设部一级建造师电子证照申领和使用手册》。 ②根据广东省建设厅《广东省住房和城乡建设厅关于明确二级建造师注册执业有关问题的通知》（粤建市函〔2023〕469号），二级建造师应在考试取得执业资格的省、自治区、直辖市申请注册，二级注册建造师可随注册企业在全国范围内执业。投标人应提供有效的二级建造师执业资格证书。3.5.4 专职安全员（联合体则由施工成员单位提供）：配置专职安全员数量符合建质〔2008〕91号文规定，应具有建设主管部门或者其他有关部门颁发的施工安全生产考核证（C证）或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。3.5.5 投标登记时广州公共资源交易中心锁定施工负责人。投标人应承诺拟任工程总承包项目经理、施工负责人未被其他项目锁定，且没有在其他项目担任工程总承包项目经理或施工负责人，否则经招标人或招标监管部门查证属实的，投标人将不能被评标委员会或招标人确定为中标候选人。3.5.6 投标人须保证项目部主要组成人员【工程总承包项目经理（可兼设计负责人）、施工负责人、专职安全员】均为本投标单位正式职工，须提供自投标截止时间前在投标单位缴纳不少于1个月的有效社保证明。3.5.7工程总承包项目经理（可兼设计负责人）、施工负责人、专职安全员，除工程总承包项目经理可兼任设计负责人外，不能为同一人兼任其中两个或以上岗位。3.6 投标登记前，投标人（如为联合体，要求联合体各方）须在广州公共资源交易中心企业库已办理企业信息登记，及拟担任工程总承包项目经理（可兼设计负责人）、施工项目负责人、专职安全员须是本单位在企业库中的在册人员（须提供查询结果网页打印页）。3.7 投标人不得存在下列情形之一（投标人须在投标文件中就有关内容做出声明，除非另有要求，不需要在投标文件中提供证明材料）：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为招标项目前期工作提供咨询服务的（项目建议书编制单位、可行性研究报告编制单位、初步设计文件编制单位及其评估单位除外）；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）被责令停业的； （7）被暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。（13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本招标项目投标。（14）被最高人民法院在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或信用广州网站（credit.gz.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名?ィㄊ藕诿ィ?.8 投标人已按招标文件（第六章）的内容签署盖章的投标人声明，且工程总承包项目经理、施工项目负责人和施工技术负责人签字确认。3.9 投标人未被纳入失信联合惩戒名单，失信联合惩戒名单以信用广州网站（credit.gz.gov.cn）公布的失信黑名单为准。 3.10工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。工程总承包单位应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力，以及与发包工程相类似的设计、施工或者工程总承包业绩。注：类似业绩指市政公用工程业绩。设计单位和施工单位组成联合体的，应当根据项目的特点和复杂程度，合理确定牵头单位，并在联合体协议中明确联合体成员单位的责任和权利。联合体各方应当共同与建设单位签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任。3.11工程总承包单位不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，一般不得成为该项目的工程总承包单位。政府投资项目招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，上述单位可以参与该工程总承包项目的投标，经依法评标、定标，成为工程总承包单位。

序号

条款号

原文

现文

1

第二章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表，需要补充的其他内容；关于联合体投标人评标的相关规定：

1）如投标人组成联合体，应以承接设计任务的单位为牵头人，且只接受最多由2家单位（即最多设计单位1家、施工单位1家）组成的联合体，并签订联合体工作协议。投标人拟任本工程总承包项目经理（兼设计负责人）应为牵头人正式员工。联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。

1）如投标人组成联合体，应以承接设计任务的单位为牵头人，且只接受最多由2家单位组成的联合体，并签订联合体工作协议。投标人拟任本工程总承包项目经理（可兼设计负责人）应为牵头人正式员工。联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。

2

附表1：资格审查表，序号5：

投标人拟派出的项目部主要组成人员【工程总承包项目经理（兼设计负责人）、施工负责人、专职安全员】符合招标公告第3.5点要求。

投标人拟派出的项目部主要组成人员【工程总承包项目经理、施工负责人、专职安全员】符合招标公告第3.5点要求。

3

施工部分格式7

投标保证金注：若采用现金、支票或汇票形式提交的，投标人应在此处提供广州公共资源交易中心出具的投标保证金回执扫描件；若采用保函（保险）形式提交的，投标人应在此处提供银行出具的保函（保险）扫描件；若采用保险形式提交的，投标人应在此处提供保险公司出具的保单扫描件。

删除

序号

评审项目

权重

评审标准

1

投标人综合实力

70分

1.1

工程总承包项目经理

5分

1、项目负责人具备市政公用工程类高级工程师（或以上）职称的，得1分，其他不得分。2、其工作经历：10年（含）以上的得3分；有5年（含）至10年（不含）的得2分；1年（含）至5年（不含）的得1分。3、2020年1月1日至今主持过类似设计或工程总承包业绩，每项得1分，本小项最高得1分。注：本项最高得5分。工作经历按毕业时间起算（以提供毕业证载明时间为准）。需提供毕业证、资格证，以及投标人（或投标人非独立法人的分支机构）为其交纳的近1个月社保证明，否则不得分。类似业绩是指市政公用工程。须同时提供合同协议书、施工图审查合格证明。时间以合同签订时间为准。若投标人未提供以上资料的有效证明文件则不计分。

1.2

设计人员配备情况

10分

投标人（联合体设计成员单位）拟投入本项目的各专业负责人（设计负责人除外）包括给排水、结构、电气、造价、岩土专业共5个专业（一人多证的，仅计取一个专业）。1、上述5个专业负责人具备相关专业高级工程师（或以上）职称的，每一个得1分。2、上述5个专业负责人具有注册公用设备工程师（给排水）或一级注册结构工程师或注册电气工程师或一级注册造价工程师或注册土木工程师（岩土）的，每一个得1分。注：本项最高得10分。须提供职称证、注册证，以及投标人为其交纳的近1个月社保证明，否则不得分。

1.3

设计业绩

12分

投标人（联合体设计成员单位）2020年1月1日至今承担过类似工程的设计工作（含工程总承包等发包方式的设计工作）：工程总投资在3000万元（含）以上，每项得3分；其他不得分。注：本项目最高分得12分。类似工程是指市政公用工程。须同时提供中标通知书或委托书或免招标的证明、合同协议书、竣工验收报告（或证明）或交工验收报告（或证明）或完工证明等证明材料复印件。时间以竣工验收报告（或证明）或交工验收报告（或证明）或完工证明为准（若上述资料均无金额的，则需另行提供有效的相关证明材料）。若投标人未提供以上资料的有效证明文件则不计分。

1.4

设计获奖

25分

投标人（联合体设计成员单位）2020年1月1日至今承接的市政公用工程项目获得过国家级奖项的每项得2分；获得过省级奖项的，每项得0.5分；获得过市级（副省级）奖项的，每项得0.1分。注：本项最高得25分。国家级奖项指鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖等。同一工程项目获得多个奖项的，按最高奖项计取，不重复计分。提供获奖证书扫描件，获奖日期以获奖证书颁发时间为准，如提供相关行业协会颁发的获奖证书，则须同时提供该行业协会在中国社会组织公共服务平台的登记信息查询结果网页截图，否则不予计分。

1.5

服务及措施

5

有针对本项目所制定的设计进度安排、质量保证措施、协助业主确保工程质量、控制工程规模、降低工程造价、减少设计变更等措施的得5分，无得0分。

1.6

第三方评价

5分

投标人（联合体设计成员单位）同时具有质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书的得5分，具备2项认证证书的得3分，具备1项认证证书的得1分，其他得0分；注：证书需要在有效期内。

1.7

企业信誉

8分

1、投标人（联合体设计成员单位）连续获得过A级纳税人称号5次（含）以上的得3分，连续获得过A级纳税人称号3次（含）至5次（不含）的得2分，连续获得过A级纳税人称号1次（含）至3次（不含）的得1分，其他不得分。注：A级纳税人以国家税务总局官网（http://www.chinatax.gov.cn/index.html）查询结果或以国家税务总局颁发的证书为准，纳税人登记只计算投标人自身（不计算投标人的分公司和子公司）。投标人须提供证书扫描件或在上述官网的查询结果网页打印页（不符合条件或无提交上述证明文件的不计分）。2、投标人（联合体设计成员单位）2020年1月1日以来获得省级（或以上）市政行业或勘察设计行业协会颁发的AAA级（或以上）诚信评价证书的得5分；获得过市级（副省级）市政行业或勘察设计行业协会颁发的AAA级（或以上）诚信评价证书的，得1分，其他不得分。注：本项最高得5分，提供证书扫描件，日期以证书颁发时间为准，证书需要在有效期内。如提供相关行业协会颁发的获奖证书，则须同时提供该行业协会在中国社会组织公共服务平台的登记信息查询结果网页截图，否则不予计分。

2

设计方案

30分

2.1

区域现状

10分

充分理解和掌握本工程范围内的现状管网情况，在建、拟建工程情况，现场调研充分，基础资料收集齐全。【优】得（10分），【良】得（5分），【一般】得（1分）。

2.2

设计的方案

16分

1、设计要点完整到位，思路清晰，各专业接口协调合理；方案设想详细，完成本工作所采用的手段、方法、措施可行；【优】得（5分），【良】得（3分），【一般】得（1分）。2、本项考察投标人技术方案技术可靠性和合理性。技术方案根据现场项目实际功能进行布置，根据地质及当地实际情况进行设计，形式合理、可靠、安全，符合国家技术规范要求，满足总体规划要求。【优】得（6分），【良】得（4分），【一般】得（2分）。3、本项主要考察投标人整体技术方案是否体现与环境协调性。技术方案充分考虑现场周围环境治理方案是否与周围地形、地貌的协调。【优】得（5分），【良】得（3分），【一般】得（1分）。

2.3

经济性

4分

结合本项目的实际情况，符合设计标准、规范、工程造价合理、指标准确，材料工艺与构造符合国情并适用于广州市实际情况，估算的各类经济指标不超过招标人的要求，达到国家规定的相应编制深度要求。【优】得（4分），【良】得（3分），【一般】得（2分）。

合计

100分

合计

100分

序号

评审项目

权重

评审标准

1

投标人综合实力

80分

1.1

施工负责人

5分

1、施工负责人工作经历：5年（含）以上得4.5分；3年（含）至5年（不含）的得3分；1年（含）至3年（不含）的得1.5分；其余不得分。本项最高得4.5分。注：工作经历按毕业时间起算（以提供毕业证载明时间为准）。须提供相关毕业证，以及投标人（或投标人非独立法人的分支机构）为其交纳的近1个月社保证明，否则不予计分。2、施工负责人自2020年1月1日以来有担任过质量合格的总投资1500万元以上的市政工程施工或工程总承包施工部分业绩的，每项得0.5分；本项最高得0.5分。注：（1）业绩证明材料需同时提供①中标通知书（若必须招标项目未进行公开招标，需提供免招标的证明）；②施工合同；③单位工程验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书或工程竣工验收证明等材料，时间以单位工程验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书或工程竣工验收证明等材料的日期为准；未按上述要求提供证明材料的，本项不得分。（2）业绩证明材料须同时提供业绩的项目名称及业绩在广州市住建行业信用管理平台中项目编号及项目相关信息打印页。所提供材料须明确显示该业绩项目名称、施工负责人姓名等信息，否则不作为施工负责人业绩。

1.2

施工技术负责人

5分

1、其工作经历：5年（含）以上得4.5分；3年（含）至5年（不含）的得3分；1年（含）至3年（不含）的得1.5分；其余不得分。注：本项最高得4.5分。工作经历按毕业时间起算。须提供相关毕业证、以及投标人（或投标人非独立法人的分支机构）为其交纳的近1个月社保证明，否则不予计分。2、施工技术负责人自2020年1月1日以来有担任过质量合格的总投资1500万元以上的市?こ淌┕せ蚬こ套艹邪┕げ糠忠导ǖ模肯畹?.5分；本项最高得0.5分。注：（1）业绩证明材料需同时提供①中标通知书（若必须招标项目未进行公开招标，需提供免招标的证明）；②施工合同；③单位工程验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书或工程竣工验收证明等材料，时间以单位工程验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书或工程竣工验收证明等材料的日期为准；未按上述要求提供证明材料的，本项不得分。（2）业绩证明材料须同时提供业绩的项目名称及业绩在广州市住建行业信用管理平台中项目编号及项目相关信息打印页。所提供材料须明确显示该业绩项目名称、施工技术负责人姓名等信息，否则不作为施工技术负责人业绩。

1.3

管理班组

20分

投标人（联合体施工成员单位）具有劳务员得4分，具有材料员得4分，具有资料员得4分，具有施工员得4分，具有质量员得4分，本项最高得20分。注：以上人员不可兼任，需提供相关证书证明文件和以及投标人（或投标人非独立法人的分支机构）为其交纳的近1个月社保证明，否则不得分。

1.4

企业业绩

20分

投标人（联合体施工成员单位）自2020年1月1日以来承担类似工程的施工工作（含工程总承包等发包方式的施工工作）：建安费在1500万元（含）以上，每项得10分；其他不得分。注：本项最高得20分。业绩须提供中标通知书及合同。类似工程是市政公用工程。时间以中标通知书为准，业绩总投资以中标通知书为准，中标通知书上没有金额或免招标的，以合同（不含补充合同）为准。

1.5

第三方评价

21分

投标人（联合体施工成员单位）具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书且在有效期内的，每一个得7分，其他不得分。注：本项最高得21分。需提供相关证书或证明材料，否则不予计分。

1.6

财务状况

9分

投标人（联合体施工成员单位）2022年度营利大于零得9分。注：需提供2022年度经审计的财务会计报表关键页（包括资产负债表、现金流量表和利润表）的复印件，否则不得分。

2

施工方案

20分

2.1

施工组织设计内容完整性和编制水平

3分

施工组织设计结构完整、措施详细，编制思路清晰、层次清楚，内容严谨全面。有针对性、可操作性，符合规范。优得3分，良得2分，一般得1分。

2.2

施工方案与技术措施

3分

结合现场实际情况，编制科学合理的施工方案及技术措施。优得3分，良得2分，一般得1分。

2.3

质量管理体系与措施

3分

质量管理体系完善、质量保证措施得当。优得3分，良得2分，一般得1分。

2.4

安全管理体系与措施

3分

安全管理体系完善、安全保证措施得当。优得3分，良得2分，一般得1分。

2.5

环境保护管理体系与措施

2分

环境保护管理体系完善、环境保护管理措施得当。优得2分，良得1分，一般得0.5分。

2.6

工程建设进度计划与措施

2分

计划编制合理、可行，进度控制措施合理。优得2分，良得1分，一般得0.5分。

2.7

资源配备计划

2分

主要机械设备的投入能满足施工需要，状况良好，投入计划合理，设备保障措施可行。优得2分，良得1分，一?愕?.5分。

2.8

绿色施工

2分

在施工过程中通过科学管理和先进的技术手段，最大限度地节约资源。优得2分，良得1分，一般得0.5分。

合计

100分